О наиболее важных деталях программы «Дом садовода – опора семьи» наш корреспондент побеседовал с одним из ее инициаторов – депутатом Госдумы, президентом Союза садоводов России Василием Захарьящевым.
Дача как часть национальной идеи
– Василий Иванович, какие первоочередные проблемы призвана решить данная программа?
– Программа «Дом садовода – опора семьи» охватывает 60 миллионов человек – дачников, садоводов, огородников, владельцев личных подсобных хозяйств. Она отражает прямые интересы народа и является частью национальной идеи. Почему?
Речь идет о базовых, фундаментальных для семьи вещах – доме и земле. И мы видим здесь не только чисто утилитарный аспект. Подразумевается масштабное коренное изменение жизни семьи.
Импульсом стало Послание Президента России, где он расставил приоритеты – укрепление семейных уз, повышение рождаемости, забота о детях. А все это произрастает из одного корня – жилищных условий.
Это гигантская работа, и ее надо делать как можно быстрее. Главная причина бедствия – «неустроенность» семьи, ее беззащитность перед суровыми реалиями. Из 100 браков, заключенных в России, 80 заканчиваются разводом! 10 миллионов женщин вынуждены в одиночку воспитывать двух и более детей! И главную роль в этом безобразии играют опять же упомянутые проблемы с жильем.
– Как вы намерены выстраивать работу?
– Наиважнейший шаг в данном направлении – преодоление барьеров в нашем земельном законодательстве. Пока каждая семья не сможет получить земельный участок бесплатно – ничего не получится.
Определенные «ростки» есть. Аман Тулеев запустил процесс бесплатного наделения землей тех, кто желает выращивать на ней какую-то сельхозпродукцию. Но это целевая выдача. Дальше пошел губернатор Вологодской области – всем, вознамерившимся построить дом, бесплатно дается не только участок, но и пиломатериалы. Системно поставлена работа по выделению земли и социальной поддержке поселений в Белгородской области. Прекрасно поступил губернатор Ульяновской области, объявив в своем регионе Год садовода.
Однако процесс пока фрагментарный. Нужна политическая воля руководства страны. Ведь здесь скрыта и проблема продовольственной безопасности государства. Более 60 процентов потребляемого нами продовольствия – импорт. А земли пустуют! И этот факт отнюдь не безобиден. Давайте вспомним, как во время конфликта с Грузией страны НАТО кричали о немедленном прекращении поставок продуктов питания России!
Стратегический резерв
Считаю, что дачников, которых должно становиться больше и больше, надо воспринимать серьезно. Как наш стратегический резерв. Сегодня насчитывается 82 тысячи садоводческих товариществ. Владимир Путин в свое время особо подчеркивал: дачники при всех трудностях их быта производят 62 процента – цифру воспроизвожу точно – ВСЕЙ сельхозпродукции страны. А есть ли в государственном бюджете строка о средствах на поддержку такого садоводства и огородничества? Нет. Все идет Минсельхозу. Насколько он эффективно работает, использует предоставляемые средства – смотри процент импортного питания. А ведь одна сотка у садовода-дачника в 10(!) раз производительнее, чем минсельхозовская. Ну как не поддержать такого производителя? Но «сельскохозяйственное» (читай – министерское) лобби в Думе этого не позволяет.
Идем дальше. Дача – решение проблем отдыха, здоровья, продолжительности жизни, воспитания детей (в садоводствах в сезон отдыхают более половины всех детей страны) – где вы еще совместите столько пользы? Вот и ответ на вопрос о решении жилищной проблемы.
Мы выяснили, что владение собственным земельным участком, домом означает, во-первых, укрепление института семьи на много поколений вперед, во-вторых, позволяет эффективно использовать сельскохозяйственный потенциал страны и, как следствие, избавиться от позорной продовольственной зависимости. По сути, эффект от этих двух факторов – самая настоящая социальная инновация.
А мешает этой инновации отнюдь не финансовая недостаточность – председатель правительства Владимир Путин неоднократно подчеркивал: деньги на такое дело найти можно, они есть, но Минфин как будто этого не слышит.
Загвоздка существует не только в несовершенстве земельного законодательства, но и в тарифах естественных монополий. Цены за электроэнергию, газ, водоснабжение, проезд сводят на нет все.
А приснопамятная «дачная амнистия», она хоть в какой-то мере помогла?
Она стала форменной пародией. И я со всей ответственностью могу заявить: «дачная амнистия» не улучшила положение садоводов, а ухудшила! Дачниками понесены огромные материальные потери. А между тем львиная доля владельцев – пенсионеры, ветераны. Что имеем в итоге? До 30 процентов участков оказываются… заброшенными.
Считаю революционным заявление Д.А.Медведева на встрече с тульскими крестьянами: «У нас ведь полно земель. Раньше всех загоняли по идеологическим причинам в такие рамки – давали по три сотки, по пять. На самом деле нужно давать хоть по 50 соток, хоть по 100. Кто хочет иметь больше должен брать».
Необходимейшие шаги помогут сделать соответствующие указы президента. Среди таковых должны быть: о заявительном порядке получения земельных участков. Каждый желающий должен получить надел. Далее – мораторий на рост тарифов ЖКХ. Хотя бы временный. Иначе тарифы убьют дачника как класс. Далее – освобождение от земельного налога и иных «дачных» поборов. Затем – отдельная строка бюджета на государственную поддержку дачников. При сегодняшних обстоятельствах – и это подсчитано профильными специалистами – порядка 10 миллиардов рублей. И еще – перечисленные меры на корню ликвидируют коррупцию и «земельного», и «строительного» происхождения.
Дом садовода, как вы видите, – действительно опора семьи. А раз семьи, то в конечном итоге и всего государства.
